報價最容易漏計的八類成本

若工作範圍未有完整估價，低價並不代表有競爭力。風險通常在中標後才出現：圖紙、規格、preliminaries 或介面說明內原來包含某項責任，但報價沒有任何預算。

專業投標工作由協調資料開始。HKIS 投標實務指引強調投標文件應完整和合適、圖紙與規格需要互相核對、資料缺口應被識別，並採用一致的量度和覆核程序。分判商檢查詢價文件時，同樣可以採用這些原則。

本文重點

不要只按永久工程量估價，preliminaries、測試及協調責任同樣會消耗成本。
對圖紙、規格、工作範圍及工種介面建立同一套受控假設。
未釐清事項應在報價內列明，而不是中標後才假設可當作 VO。

1. 項目 preliminaries 及管理成本

按分判範圍考慮現場管理、協調會議、工作許可、安全提交、進度記錄、臨時設施、保險及保證。若報價只計永久工程量，可能無法承擔履行合約所需的時間相關成本。

2. 進場、保護及臨時工程

檢查是否需要工作台、臨時通道、開孔、臨時支撐、已完成工程保護及還原。裝修及翻新項目的保護和分階段進場，所需人工可能比永久安裝更高。

3. 運輸、搬運、存放及棄置

供應商的送貨價未必包括指定送貨時段、預約系統、吊運、場內搬運、場外存倉、多次運送、分類及廢料棄置。應確認送貨責任在哪一點完結，其後由誰負責。

4. 測試、試運行及法定提交

考慮測試設備、見證測試、專業人員出席、報告、證書、政府部門提交、重新測試及試運行支援。機電及專門工程即使安裝接近完成，商務上仍可能有大量未完成責任。

5. 設計、協調及施工資料

核對 shop drawing、builder’s work 資料、綜合圖、計算書、樣板、mock-up、BIM 資料及竣工圖由誰負責。「Design and Build」字眼可能轉移的設計及協調責任，比估價人員原先假設更多。

6. 非正常時段、分階段施工及生產率限制

夜間、週末、營業中場所、細小工作區、重複進退場及 permit-to-work 安排均會降低生產率。估價時應列明假設工作時間及進場條件，不應直接採用正常生產率。

7. 配合工作及工種介面

確認電力、水源、棚架、吊運、開孔、套管、防火封堵、修補、測試配合及保護由誰提供。使用介面責任表，比假設其他工種會處理更可靠。

8. 執修、保養及完工文件

考慮執修、保養期出勤、備件、操作及保養手冊、培訓、保用、竣工圖及回場工作。保留金及延遲發放亦會影響現金流，即使不改變直接成本。

有紀律的報價檢查流程

建立圖紙、規格、補充文件及全部詢價資料的文件記錄。
建立範圍責任表，列明包括、不包括、由他人負責及尚未釐清的介面。
只使用一套受控版本進行量度及估價。
記錄每項查詢，以及等待回覆期間採用的報價假設。
按工種及位置檢查工程量，然後進行整體 bulk check。
確保供應商及分判報價採用相同範圍、數量及工期。
在最終提交內清楚列明排除及附帶條件。

虛構例子

一名天花分判商只計算天花板及吊架。詢價文件同時要求夜間送貨、營業中商場保護、流動工作台、綜合天花圖、防火封堵、兩個 mock-up，以及測試後再次回場配合。

若沒有估價或在報價內清楚說明，量度單價表面上的利潤，可能在主要安裝完成前已被消耗。

承建商常見誤判

認為圖紙沒有標價的工作便自動不屬合約範圍。
只比較供應商單價，沒有核對運輸、測試、協調及完工責任。
把未回覆的查詢視為排除事項，卻沒有在正式報價內列明。

如截標日期接近，而工作範圍、介面或主要報價假設仍未釐清，可先提交詢價文件及現有報價作免費初步查詢。我們可先核對需要處理的範圍；初步查詢不包括法律意見。

最終報價檢查清單

文件記錄完整，並使用最新版本。
工作範圍及工種介面已書面列出。
Preliminaries 及時間相關責任已有預算。
運輸及進場假設已說明。
測試、提交及完工要求已包括。
供應商報價與所需範圍及有效期一致。
排除事項沒有違反強制投標要求。
總數、工程量及主要單價已獨立覆核。

可先準備的文件

詢價書、圖紙、規格及補充文件；
工程量、單價表及供應商或分判報價；
查詢記錄、報價假設及排除事項；以及
工期、進場、測試及完工要求。

應盡快檢視的情況

當詢價包含大量圖紙和規格、設計責任不清，或主要查詢未有回覆但已接近截標時，應盡快核對報價文件。這項工作可找出未交代的工作範圍和報價假設，但不能消除合約內仍未釐清的風險。